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【高质量发展在晋城·基层探索】“五村一体”抱团促共富——阳城县樊溪河畔共同富裕先行区集体经济利益联结机制加快乡村振兴步伐|江南JN体育登录入口

2024-02-10 00:38:04
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本文摘要:【高质量发展在晋城·基层探索】“五村一体”抱团促共富——阳城县樊溪河畔共同富裕先行区集体经济利益联结机制加快乡村振兴步伐

“五村一体”抱团促共富

——阳城县樊溪河畔共同富裕先行区集体经济利益联结机制加快乡村振兴步伐

  □吴斐 常国兵

  金秋时节,叠翠流金;樊溪河畔,风光旖旎。

【高质量发展在晋城·基层探索】“五村一体”抱团促共富——阳城县樊溪河畔共同富裕先行区集体经济利益联结机制加快乡村振兴步伐

“五村一体”抱团促共富

——阳城县樊溪河畔共同富裕先行区集体经济利益联结机制加快乡村振兴步伐

  □吴斐 常国兵

  金秋时节,叠翠流金;樊溪河畔,风光旖旎。古朴恢弘的古堡群矗立在岸边,这里车水马龙,游客络绎不绝,樊溪河畔共同富裕先行区五村一体抱团发展,实现了文旅资源深度融合,让乡村振兴焕发出新的活力。

  ■ 强统筹聚合力,乡村振兴“赋能续航”

  樊溪河畔共同富裕先行区位于阳城县北留镇,坐落在百里沁河生态经济带沁河支流樊溪河畔,全域面积23.53平方公里,区内共5个行政村,常住人口近8000人,区内的文旅康养产业在省市周边及国内具有一定知名度,每年吸引国内外200万人前来观光旅游。

  多年来,皇城村发展旅游产业一家独大,与周围几个村发展不平衡不充分成了突出问题。

2022年,樊溪河畔共同富裕先行区联合党委组建成立,统领先行区全面建设。联合党委提出“三联盟、两加强、一达到”总体发展思路,确定了以文旅康养产业为牵引,通过资源整合、产业融合、产品升级,打造“皇城相府”超级IP,构建文旅全产业链,形成皇城相府大旅游生态圈。这不仅弥补了皇城相府景区半径过小,造成游客停留时间短、消费少、体验感不足等问题,还带动周围4个行政村共同富裕。

  “五村自古以来就地域相连、文化相通、发展相依,抱团发展有共识、有底气。

”皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴说。

  樊溪河畔共同富裕先行区联合党委,严格实行联合党委统一领导下的班子成员分工负责制,认真履行统一审批、统一建设、统一管理、统一运营、统一营销“五统一职能”。建立生产经营重大事项向联合党委报告制度,实行小事半月一议、大事一事一议、急事即刻商议、难事反复商议,妥善解决五村历史遗留问题,对涉及项目建设、土地流转、环境整治、生态绿化等重大事项,按照“各村提、集体议、专家评、党委定”的程序,由联合党委提级研究决定,协调推动生产经营管理中存在的各种矛盾和问题得到及时高效解决,努力实现区域发展“一盘棋”。

  ■ 破壁垒活要素,乡村振兴“插上翅膀”

  夜幕降临,华灯初上,郭峪古城的夜游便开始热闹起来。今年,郭峪古城景区对夜游项目进行了提档升级,推出了“凤鸣景阳”暑期主题夜游活动,活动中增加了大型灯光秀、魔术杂技表演,让游客沉浸式体验当地民俗文化。

  为了五村能更好抱团发展,樊溪河畔共同富裕先行区联合党委聘请浙江大学规划设计院制定《五村一体化旅游发展总体规划》,明确“五村五康·一心六养”产业发展思路,全力打造皇城文化康养、郭峪生活康养、大桥禅意康养、史山森林康养、沟底休闲康养的国际特色休闲度假旅游目的地,形成养生、养性、养情、养神、养老、养成的“大景区、大旅游”格局。

  樊溪河畔共同富裕先行区五村实行“四村以资源入股,皇城以资金入股”模式投入项目,坚持所有权与经营权分离,所有旅游板块企业委托给皇城相府文旅公司统一管理、统一运营、统一营销。

  郭峪村集中购买、租赁461间古民居,折合资金300万元占比30%,与皇城相府集团成立郭峪古城旅游有限公司,整体开发高端民宿、特色餐饮、民俗演绎、古城“夜经济”。

  大桥村以海会书院折合资金150万元占比30%,与皇城相府集团成立海会书院旅游有限公司。

  史山村打造华阳山森林公园,作为皇城相府景区延伸景点。

  沟底村以皇城相府康宁医院建设点为中心,盘活8院150余间闲置民房,配套打造休闲度假区。

  有了“大景区”规划,史山村党总支书记、村委会主任王学义认真盘算着村子的未来,“我们要借先行区发展的东风,发展房车营地、户外拓展、采摘园等项目,与皇城相府景区联动发展。”

  如今,依托皇城相府5A品牌,形成了晨观相府开城仪式、日访千年古刹海会书院、夜游郭峪古城,森林公园游山嬉水、康宁医院康养理疗的休闲旅游链条,将原先“观光游”“一日游”升级为“两日游”“多日游”,丰富了旅游内涵,提升了旅游品质,增强了市场竞争力。

  ■ 保底数优分配,乡村振兴发展共享

  “现在旅游发展得更好了,游客多了,我的生意也好了,小半年就有了十几万元的收入。

”说起近半年来的收入,经营着农家乐的郭峪村村民周兴龙笑容满面。

  近年来,五村以文旅康养为转型主导产业,打造共同富裕先行区,通过项目落地催生20余家企业,带动约300户农家乐、商铺发展,实现了2000余名群众在“家门口”就业增收。在利润分红后,各村按照“30%用于发展累积资金、30%用于村内公用事业、40%用于村民分红”办法进行资金分配。先行区实行村民生活福利统一发放,5村8000余名群众每人每年有约2500元的生活物资福利。

  在多年地上地下产业同步发展基础上,先行区内五村经济活跃,村级集体经济连年攀升,五村旅游综合收入1亿多元,村集体净资产平均上涨200余万元。近5年来,五村集体经济总收入年均涨幅均超10%。2022年,皇城村村民人均可支配收入达到6万元,其余4村村民人均可支配收入达到3.7万余元。

  “五村是一个命运共同体,在目标同向、思想同心、行动同力下,将逐步实行各项福利待遇统一管理,强化重教奖学、医疗救助、贫困帮扶等,最后达到共同富裕。”北留镇党委书记吉俊锋说。


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